Ради этого изменения в закон Ульяновской области предложил внести губернатор Сергей Морозов.
Готовятся изменения в статью 3 Закона Ульяновской области «О некоторых мерах, способствующих завершению строительства и вводу в эксплуатацию расположенных на территории Ульяновской области многоквартирных домов, строительство которых осуществляется (осуществлялось) с привлечением денежных средств граждан — участников долевого строительства таких многоквартирных домов, отнесенных к числу пострадавших граждан». Документ должен быть утверждён Законодательным собранием региона. Сами изменения просты, но потребуют очередные средства из бюджета. Часть 1 статьи 3 Закона Ульяновской области от 22 сентября 2017 № 100-ЗО дополнят новым абзацем четвёртым следующего содержания: «предоставляет застройщику-инвестору субсидии из бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами правительства Ульяновской области». Подпись в проекте — губернатор Сергей Морозов.
Таким образом, деньги налогоплательщиков региона пойдут не только в Фонд защиты прав дольщиков и самим дольщикам (об этом ниже), но и застройщикам-инвесторам.
Застройщик-инвестор – это фирма, принявшая на себя обязательства по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта за счёт собственных средств (в том числе средств, полученных на соответствующие цели по договорам займа или кредитным договорам). Субсидия имеет целевое назначение. Целью предоставления субсидии являются завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта. Как сообщал глава правительства Александр Смекалин, это могут быть фирмы даже из других регионов России.
А что за Фонд?
Фонд содействия гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Он уже начал свою работу, как мы уже сообщали ранее. Это подразделение государственного «Ульяновскоблстройзаказчика» Константина Алексича. Руководитель Фонда — Дмитрий Плохих, депутат гордумы, директор ООО «ДСК». В партии «Единая Россия» отвечает за работу по контролю за долевым строительством. Одна из основных задач Фонда, как говорят власти, привлечь инвесторов и добиться завершения строительства проблемных объектов. Для этого региональный минстрой сформировал перечень свободных земельных участков, которые можно предложить застройщикам-инвесторам в качестве компенсации затрат (плюс субсидии из бюджета, как мы написали выше).
Застройщику-инвестору предоставляется земельный участок, включённый в реестр свободных земельных участков, которые можно использовать в целях реализации спецпроекта жилищного строительства, в соответствии с документами территориального планирования, с учётом возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. Площадь земельного участка, подлежащего предоставлению застройщику-инвестору, определяется при присвоении специальным проектом жилищного строительства.
При отсутствии образованных земельных участков на дату обращения в органы власти, застройщик-инвестор вправе обратиться с заявлением об образовании земельного участка с указанием ориентировочного местоположения, площади земельного участка и предполагаемой цели использования.
Застройщику в таком случаем обязаны найти землю в срок, не превышающий 8 месяцев со дня регистрации заявления об образовании земельных участков либо в течение 30 календарных дней отказать в случае несоответствия цели использования земельного участка документам территориального планирования либо при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в соответствии с земельным законодательством, о чём в письменной форме уведомить застройщика-инвестора.
Для минимизации рисков ведомство будет заключать с ними соглашения.
Фонд содействия гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, также ведет приём документов на получение единовременной выплаты обманутым дольщикам. По информации министерства семейной, демографической политики и социального благополучия, в 2019 году в областном бюджете предусмотрено 150 миллионов рублей на оказание помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Есть перечень проблемных объектов и дорожные карты, которые подписали заместитель министра по строительству Сергей Шканов и утвердил ранее министр промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Дмитрий Вавилин. Теперь его должность — министр промышленности и транспорта.
Напомним, минувшей осенью министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта разделилось волей Сергея Морозова на три ведомства. Во главе министерства ЖКК и энергетики ныне Александр Черепан, министром по градостроительной политике и строительству стала Алсу Сатретдинова, которая в ЗСО возглавляла профильный комитет.