Сегодня мы снова рассматриваем спорную тему размещения нестационарных торговых объектов (НТО) в Ульяновске.
Напомним, 4 февраля мы написали о приказе министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, который утвердил Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов (НТО) в области. Документ подписал и.о. министра Александр Братяков. Решено, что схема размещения НТО, или попросту киосков, на территории муниципального образования Ульяновской области разрабатывается органом местного самоуправления. А схемы, головная боль для ульяновских предпринимателей и МСБ, должны быть утверждены до 1 мая 2016 года.
Многие предприниматели уже сейчас озабочены тем, как будет работать приказ и схемы, и, главное, на какой срок будет предоставлено право размещения летних НТО в городе. Ещё перед Новым годом руководитель Корпорации по развитию предпринимательства Руслан Гайнетдинов сообщал, что долгие болезненные переговоры между новыми властями Ульяновска в лице сити-менеджера Алексея Гаева и предпринимателями по теме НТО завершены. Достигнута договорённость, что будут учтены как интересы муниципалитета, так и чаяния малого бизнеса. А именно — владельцы летних кафе впервые получат право размещения оных не на сезон, а сразу на пять лет.
Индивидуальный предприниматель Юлия Ашамаева, владеющая кафе «Пляж», высказалась так: «Всё, что нам администрация города нам приказывает, мы делаем, сажаем туи, завозим песок, а ведь сезон у нас на Волге не как в Сочи. Поэтому мы двумя руками за размещение на пять лет».
По словам председателя Комитета по развитию предпринимательства города Павла Антонова, в 2015 году в Ульяновске функционировало 53 отдельно стоящих летних кафе и 42 таких, которые примыкали к стационарным объектам общепита. Всего — 95. «Мы много раз встречались с владельцами кафе, с рестораторами, основной проблемой они называли отсутствие уверенности в том, что в сезон 2016 года они также и там же смогут размещать свои летние кафе», — сказал Антонов.
Глава регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Руслан Ильясов и член Ульяновского объединения предпринимателей Хамза Ямбаев указали вместе на одну проблему: «Нужно ли будет разбирать НТО после летнего сезона 2016 года?». Антонов ответил так: «Да, но каждую ситуацию нужно будет рассматривать отдельно и принимать решение, единого правила по всем 95 точкам, где в 2015 году стояли кафе, нет, к сожалению».
Руслан Гайнетдинов посчитал этот вопрос весьма спорным: «Возле кинотеатра «Руслан» в Новом городе НТО закрывают площадь, это некрасиво. На пляже да, чего их, киоски, разбирать, никому зимой они там не мешают. Но раз уж даётся право размещения на пять лет, власти и горожане вправе требовать от таких НТО красивого вида».
Скамейки, заборчики, Панчин и правила благоустройства Глава Ассоциации рестораторов области Марина Никитина тоже высказалась по теме.
— Мы ещё два года назад говорили властям города, мол, хотите видеть качественный летний объект, красивый, современный, мы, бизнесмены, должны в него вложиться. Но, прежде чем вложиться, нам нужны гарантии, что объект НТО будет работать на этом месте долго. Если к зиме объект разбирать, а весной собирать заново, ничего хорошего горожане не увидят, будут те же курятнички, что есть. Ещё мы обращались тогда к главе Ульяновска Сергею Панчину с просьбой внести изменения в Правила благоустройства территории МО «Город Ульяновск» в части закрепления за летними сезонными кафе при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных на прилегающих к зданиям территориях, статуса объекта благоустройства, чтобы каждый раз не согласовывать разные подиумы, заборчики и скамейки, которые в соответствии с нормативными актами не являются объектами благоустройства. Вопрос так и не был решён в 2015 году.
Павел Антонов сообщил, что «до конца зимы будет готовиться соответствующий конкурс на размещение летних кафе, причем не на аренду, а именно на размещение».
Губернатор Морозов, Венец, пиво
Напомним также, что весной 2015 году в вопросы организации работы летних кафе лично вмешался губернатор Сергей Морозов. Он запретил размещать в пешеходной зоне бульвара Новый Венец питейные заведения. Глава региона также высказал свое несогласие с новыми нормами СНИП, согласно которым в цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов. Морозов объяснил это тем, что региону нужны новые рабочие места, хорошие условия ведения бизнеса.
Андрей Белов
Фото: ulpressa.ru