Представляем вашему вниманию экономическую часть обзора заседания правительства Ульяновской области.
Губернатор Сергей Морозов сообщил, что началась подготовка бюджета на 2016-2018 годы. Согласно договоренностям, каждый региональный министр будет контролировать график подготовки своей части документа. По словам Морозова, «в этом году будет более серьезный подход к госпрограммам в регионе». Ему, в частности, не понравилось, как некоторые сельхозпроизводители области используют средства госпрограмм, потому что кто-то строит ферму, кто-то просто проедает выделенные государством деньги, а это плохо. Что касается сельского хозяйства в целом, было отмечено, что впервые за 10 лет работы Морозова губернатором в отрасль направлено более 1 миллиарда рублей на весенне-полевые работы, а не 60 миллионов, как когда-то давно.
Бюджет ожидает сокращение? Морозов заявил, что по инфорамции из Москвы, из правительства России, формирование нового бюджета в 2015 году будет непростым.
— Минфин жестко подходит к бюджету и его доходной части на 2016 год с учетом продления санкций, снижения цен на нефть (средняя стоимость нефти марки Urals за год упала в 1,7 раза — прим.ред.), неустойчивой позиции рубля. Аналитика показывает сокращение расходов бюджета РФ, намечаются цифры сокращения — в миллиардах и триллионах.
Здесь ненадолго остановимся и посмотрим на наш бюджет. Как сказано в «Путеводителе по бюджету Ульяновской области-2015» от минфина региона, доходная часть областного бюджета составляет 33,3 млрд. рублей. Расходная часть — 37,1 млрд. рублей, а именно — социальная политика отнимает 22,6%, здравоохранение — 22,0%, образование — 21,6%. Бюджет социальный, а это проблема.
Эксперты считают, что из-за резкого роста социальной нагрузки при нехватке доходов регионам России пришлось утроить долг и сокращать другие расходные статьи. Например, в Ульяновской области доля соцрасходов выросла с 49 до 70%. Предполагаемое в 2015 году сокращение трансфертов регионам на 9% (на 145 млрд. рублей) еще больше разбалансирует их бюджеты, приведет к росту долга и, как следствие, росту расходов на его обслуживание, считают эксперты Счетной палаты РФ. Кстати, на обслуживание госдолга Ульяновской области уходит 3,9%. Всего государственный долг области составляет 17 миллиардов 428,2 миллиона рублей, их которых 71,9% — кредиты банков. 5,8% расходной части бюджета идет на так называемые общегосударственные вопросы. Это функционирование губернатора и высшего должностного лица муниципального образования субъекта, функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, функционирование местных администраций, судов, обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора, обеспечение проведения выборов и референдумов, прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов и прочее подобное. Это в сумме — 2 миллиарда 151 миллион рублей.
Может, тут ужать, раз уж Москва прогнозирует сокращение расходной части?
Экономическая безграмотность
С июня 2015 года губернатор намерен повышать эффективность чиновников, обучить всех руководителей отраслей и бюджетных учреждений финансово-экономической политике и грамотности: «Есть у нас руководители, которые ничего не понимают в финансах и экономике,и пытаются настолько влиять на них!». Заметим, однако, что это несколько странное заявление, ведь команда Морозова создана и работает давно, да и сам Морозов 10 лет у местной власти…
Шоколадный центр и тайный инвестор
Первому зампреду Александру Смекалину поручено сделать компании «Славянка» предложение, от которого новым владельцам кондитерской фабрики «Волжанка» было бы трудно отказаться. Речь, скорее всего, пойдет на переговорах с кондитерами об очередных налоговых преференциях белгородской компании. Напомним, обсуждается возможность создания в Ульяновске распределительного центра, главной целью которого станет продажа и распространение кондитерских изделий во всём Приволжском федеральном округе.
Морозов обратился к председателю правления госкорпорации по развитию предпринимательства Ульяновской области Руслану Гайнетдинову со словами «постепенно у нас наплодилось 4-5 структур по развитию бизнеса, хватит, нужна одна мощная». И она в области есть, только о ней в последнее время ни слуху ни духу. Это Ассоциация Ульяновского бизнеса, которую зимой возглавил Сергей Овсянников. Об АУБ впервые заговорили еще весной 2014 года. Отвечать за создание Ассоциации было поручено ныне первому зампреду правительства региона Александру Смекалину. Учредители АУБ — Торгово-промышленная палата области, региональное отделение Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и ульяновское региональное отделение «Опоры России» (руководититель — Гайнетдинов). Ассоциация призвана содействовать созданию высокопроизводительных рабочих мест в Ульяновской области.
Отчитался Гайнетдинов о программе тайного инвестора. Общая оценка всех муниципалитетов по подготовке специалистов, отвечающих на вопросы инвесторов — «четверка», сказал глава корпорации. Гайнетдинов при этом попенял районам на то, что сайты у них работают не очень хорошо, мало четкой контактной информации, сотрудники переадресовывают инвестора туда-сюда, просят письма на имя глав районов, а потом не отвечают, или не перезванивают. Лучше всех ищут инвестора, по словам Гайнетдинова, в Инзе, Сурском, Кузоватово и Новой Малыкле.
Напоминаем также ульяновским бизнесменам, что с 1 июля вступает в силу постановление «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок». Оно призвано способствовать совершенствованию системы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в частности, повысит прозрачность проводимых органами государственного и муниципального контроля проверок предпринимателей, а также улучшит качество статистической информации о проводимых и проведённых проверках.
Если вы пропустили наши интересные новости и материалы, касающиеся экономики и бизнеса, их легко найти:
— о том, как возрождается кондитерский бренд «Волжанка» здесь
— о планах Sollers, касающихся нашего УАЗа здесь
— материал в честь Дня предпринимателя о симбирских купцах, заработавших миллионы здесь
— экономическое положение Ульяновской области весной 2015 года здесь
Андрей Белов